연구용역과제 과업지시서

1. 과업개요

가. 과업명

❍ 지진방재 콘텐츠 공유 환경 시범 구축

나. 과업의 배경 및 목적

❍ 최근 잇단 피해지진 발생으로 지진방재에 대한 관심이 증대되고 있는 상황 하에 국민의 불안감 해소를 위한 지진방재정보 및 콘텐츠 수요증가

- 지진발생으로 특별재난지역 선포되는 등 많은 피해가 발생하였으나, 단편적인 지진방재 법제도와 기관별 분산된 자료로 활용성 저하

- 또한, 현장에서 직접 활용이 가능한 지진방재 콘텐츠가 미흡함에 따라 신뢰성 있는 정보의 일원화된 지진방재정보 종합 서비스가 요구됨

❍ 수요자 맞춤형 지진방재 공유체계 환경 마련

- 다수의 이용자가 용이하게 이용가능하고, 수요자별 맞춤형 UI제공을 통한 지진방재정보 및 콘텐츠의 대국민 웹 서비스 개발

- 시각화된 수요자별 맞춤형 지진방재정보 종합 서비스의 설계 및 구현을 통한 국가 지진방재역량강화 기반 마련

다. 과업의 범위 및 내용

❍ 지역특성을 고려한 지진방재 콘텐츠 개발 및 공유체계 환경 시범구축

※ 시범 구축 환경은 본 기관에서 도입한 클라우드용 서버 HW 및 SW를 이용

❍ 지진방재정보 관리 및 분석체계 구축

❍ 지진방재정보 및 콘텐츠의 시범 구축 환경 적용

❍ 오픈소스 기반 GIS 화면 표출 기능 개발 및 시스템 마이그레이션

라. 과업 수행기간

❍ 계약일로부터 180일(6개월)

2. 과업 세부 수행내용

가. 지역특성을 고려한 지진방재콘텐츠 개발 및 공유체계 환경 시범구축

❍ GIS 기반 지역별 지진위험요소를 반영한 지진방재 콘텐츠 시범개발

※ 시범 구축 환경은 본 기관에서 도입한 클라우드용 서버 HW 및 SW를 이용

❍ 수요자 맞춤형* 콘텐츠 공유 서비스 UI 및 기능 설계, 웹 디자인

* 일반국민, 재난관리 담당자, 전문가 등

❍ 자료 형태 및 공개ㆍ비공개 유형 분류, 통계기능 등 공유 환경 구성

❍ 지진방재정보 및 콘텐츠의 반영이 용이한 UI 제공

※ 관리자가 GIS 기초DB 및 소규모 정보에 대한 업로드가 가능하도록 설계

나. 지진방재정보 관리 및 분석체계 구축

❍ 지진방재정보 DB화 및 분류, 자원관리 등 관리체계 마련

❍ 다수가 원활하게 이용 가능한 대국민 웹 서비스 구축

※ 트래픽 폭주에 따른 문제점 최소화 및 사용자에 따른 권한설정, 안정성 고려

❍ 링크 주소 변경, 자료 공유기능 불가 등 오류사항 알림 기능 개발

❍ 서버상태 및 웹 서비스 오류 등 이상상태 분석 및 점검체계 개발

다. 지진방재정보 및 콘텐츠의 시범 구축 환경 적용

❍ 국내외 지진방재 관련 웹 서비스 조사 및 링크 연계

❍ 국내외 지진발생 정보 및 실시간 지진발생 정보 표출

❍ GIS와 연계되어 활용되는 지진방재 콘텐츠 적용

❍ 자체 연구과제에서 개발된 지진방재관련 콘텐츠 반영

라. 오픈소스 GIS 기반 화면 표출 기능 개발 및 시스템 마이그레이션

❍ 오픈소스 GIS 기반의 지역특성을 반영한 지진방재 콘텐츠 설계 및 표출

❍ 지진방재정보 및 콘텐츠 표출을 위한 오픈소스 기반의 GIS 표출 기능 구현

❍ 본 기관에서 기 구축한 ‘지진피해추정 시스템’의 GIS 표출화면을 오픈소스 기반으로 변환하여 정상 작동할 수 있도록 개발

3. 과업 수행 예정 공정표

과 업 내 용	과업기간 (6개월)						비고
	1	2	3	4	5	6
1. 지역특성을 고려한 지진방재콘텐츠 개발 및 공유체계 환경 시범구축
- GIS 기반 지역별 지진위험요소를 반영한 지진방재 콘텐츠 시범 개발
- 수요자 맞춤형 콘텐츠 공유 서비스 UI 및 기능 설계, 웹 디자인
- 자료 형태 및 공개ㆍ비공개 유형 분류, 통계기능 등 공유 환경 구성
2. 지진방재정보 관리 및 분석체계 구축
지진방재정보 DB화 및 분류, 자원관리 등 관리체계 마련
링크 주소변경, 자료 공유기능 불가 등 오류사항 알림 기능 개발
서버상태 및 웹 서비스 오류 등 이상상태 분석체계 개발
3. 지진방재정보 및 콘텐츠의 시범 구축 환경 적용
- 국내외 지진방재 관련 웹 서비스 조사 및 링크
- 국내외 지진발생 정보 및 실시간 지진발생 정보 표출
자체연구에서 개발된 지진방재 콘텐츠 반영
4. 오픈소스 GIS 기반의 표출기능 개발 및 시스템 마이그레이션
오픈소스 GIS 기반의 지진방재정보 표출기능 구현
지진피해추정 시스템의 오픈소스 GIS 마이그레이션
5. 공정보고 및 보고회 개최, 보고서 작성
- 공정보고 및 보고회
- 보고서 작성

4. 성과 납품 목록

❍ 용역보고서 : 120부

※ 용역내용에 따라 매뉴얼 등 별개 보고서 작성 가능

❍ 용역보고서 파일 및 원본 소스 파일 등 : CD 5부

※ 각종 사진, 도면, 그림 파일 및 분석 원본데이터, 그래프 파일 포함

❍ 기타 감독관이 요구하는 자료

- 영문 요약보고서 등

❍ 보고서 및 영문요약서 작성 양식

※ 국립재난안전연구원 간행물 발간규정에 의함

5. 용역 결과의 활용 계획

❍ 국내외 기관별 및 연구자별 생산ㆍ관리 되는 지진방재정보 및 콘텐츠의 통합관리로 지진방재정보의 활용성 강화

❍ 수요자 맞춤형 지진방재정보 및 콘텐츠의 적재적소에 공유

❍ 직관성 및 신뢰성 확보한 정보 제공을 통한 지진방재역량 제고 지원

6. 기타 유의사항

가. 과업 수행 일반지침

❍ 과업 수행과 관련하여 “국립재난안전연구원 연구용역과제 관리 규정”(국립재난안전연구원 훈령 제54호)에 따른다.

❍ 용역수행기관은 과업지시서에 따라 과업이 완료될 수 있도록 하여야 하며, 과업수행방법 및 세부일정 등에 대하여 사전에 국립재난안전연구원과 협의한 후 수행하여야 한다.

❍ 용역수행기관은 수시로 국립재난안전연구원에 과업 추진경과를 보고하고 필요한 사항을 협의하여야 하며, 국립재난안전연구원은 필요한 경우 용역추진상황에 대해 수시로 점검할 수 있다.

❍ 용역수행에 참여하는 모든 참여자는 과학기술인 등록을 통한 과학기술인등록번호를 발급받아야 하며, 이를 국립재난안전연구원에 제공하여야 한다.

❍ 용역수행기관으로 선정된 경우 국립재난안전연구원 보안규정을 준수하고, 모든 용역참여자는 이력서 및 보안각서를 제출하여야 하며, 본 용역에 관한 일체의 사항을 국립재난안전연구원 허가 없이 외부에 누설하여서는 아니 된다.

❍ 특히, 과업이 완수되기 이전까지 과업진행 내용 및 결과물이 외부에 유출되지 않도록 보안관리 책임자를 임명하여 관리하여야 한다.

❍ 용역사업과 관련하여 부정당업자 제재대상 누출금지정보를 누출시 국가계약법시행령 제76조에 의거하여 부정당업자의 입찰참가자격을 제한한다.

❍ 용역수행기관은 해당 용역과제의 효율적인 수행을 위하여 최소 3인 이상으로 구성되는 자문위원회를 운영하여야 하며, 자문위원 선정은 사전에 국립재난안전연구원과 협의하여야 한다.

❍ 자문위원회는 용역 수행기간 중 최소 2회 이상 개최하여야 하며 그  결과와 조치계획을 서면으로 국립재난안전연구원에 제출하여야 한다.

❍ 2개 이상의 기관이 하나의 용역을 수행하는 경우 컨소시움을 구성할 수 있으며 국립재난안전연구원과 용역수행기관간의 업무 협조는 한 기관으로 단순하고 통일된 방식이어야 한다.

❍ 컨소시움을 구성하는 경우 구성원은 계약상의 용역의무이행(사업추진, 품질보증 등)에 대해 연대하여 책임을 진다.

❍ 용역수행기관은 용역결과에 대한 국립재난안전연구원의 추가 검토 및 보완요구에 대해 이를 수용하여야 하며, 용역완료 이후에도 본 연구결과와 관련된 자료 요구가 있을 경우에는 이에 성실히 응하여야 한다.

❍ 용역수행기관은 국립재난안전연구원 요구시 기술전수 교육과 시스템에 관한 사용자 및 운영자 교육을 성실히 실시하여야 한다.

❍ 본 용역사업을 위해 국립재난안전연구원이 제공하는 모든 자료는 본 사업 이외의 목적으로 사용될 수 없다. 또한 용역수행기관은 용역사업과 관련하여 얻은 정보를 국립재난안전연구원과 협의 없이 외부로 유출하지 않아야 한다. 또한, 본 용역사업의 모든 연구개발 결과는「국립재난안전연구원 연구용역과제 관리규정」제17조에 의거하여 국립재난안전연구원에 그 소유권이 있다. 용역수행기관은 이 사업과 관련된 결과를 학술논문(학술대회 포함) 및 외부 발표시에는 국립재난안전연구원의 사전 허가를 득하고, 다음과 같이 국립재난안전연구원의 연구비 지원 사실을 반드시 언급해야 한다.

<감사의 글>

본 연구는 행정안전부 국립재난안전연구원의 지원(“과제제목”, “과제번호”)에 의해 수행되었습니다. 이에 감사드립니다.

❍ 「국립재난안전연구원 연구용역과제 관리규정」제17조에 의거 본 용역사업의 결과로 산출되는 모든 프로그램에 대한 프로그램 저작권, 공표권, 성명표시권, 동일성 유지권 등 컴퓨터프로그램보호법이 정하고 있는 일체의 지식재산권을 국립재난안전연구원이 가지며, 용역수행기관은 모든 프로그램의 소스 코드와 이의 사용설명서를 국립재난안전연구원에 제공하여야 함은 물론 국립재난안전연구원의 허가 없이 다른 용도로 사용할 수 없다.

❍ 국립재난안전연구원은 과업수행에 있어 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정되는 용역 참여자에 대해 교체를 요구할 수 있으며, 이 경우 용역수행기관은 해당 참여자를 즉시 교체하여야 한다.

❍ 용역수행기관은 과업수행에 참여한 종사자를 임의로 교체할 수 없으며, 불가피한 사유가 발생하였을 경우에는 사전에 서면으로 국립재난안전연구원의 허가를 얻어야 한다.

❍ 국립재난안전연구원의 요구에 의하여 과업이 변경될 경우와 용역수행기관이 합의에 의하여 과업이 변경될 경우에는 설계변경 할 수 있다.

❍ 용역수행에 필요한 과업의 추가 조치사항이 있을 시에는 국립재난안전연구원과 상호 협의하여 변경 할 수 있다.

❍ 과업의 항목 및 주요내용의 누락 또는 불분명한 경우 국립재난안전연구원과 용역수행기관이 과업의 목적에 부합되는 범위 내에서 협의 및 조정하여 수행하여야 한다.

❍ 소요예산의 ‘경비’ 부분은 지출내역 및 증빙자료를 제출한다.

❍ 용역수행기관은 1년 미만 퇴직자에 대한 ‘인건비’ 부분의 퇴직급여충당금을 사후정산 하여야 한다.

❍ 국립재난안전연구원 연구용역과제 관리규정 제13조에 의거 연구용역결과에 대한 평가에 참여하여야 하며, 평가결과가 미흡 이하로 판정된 연구용역과제 책임자에 대해서는 연구원에서 시행하는 연구용역과제의 참여를 제한 할 수 있다.

나. 수행단계별 진행사항 보고

❍ 용역수행기관은 용역 계약체결 후 10일 이내에 사업수행 계획서, 수행 책임자를 포함한 투입인력 전원의 이력서, 서약서, 용역비 산출내역서 등이 포함된 착수계 등 행정상 필요한 서류를 제출하여야 한다.

❍ 용역수행기관은 용역수행 단계별로 착수보고회(계약 후 30일 이내), 중간보고회(과업진행의 중간시점) 및 최종보고회(용역준공 14일 전까지)를 실시하여야 한다. 보고회는 국립재난안전연구원이 지정한 장소에서 모든 관련 부서 및 기관의 담당자가 참석하여 실시 할 수 있다.

❍ 용역수행 책임자는 국립재난안전연구원에서 지정한 장소에서 실시하는 중간평가 및 최종평가에 성실히 임하여야 한다.

❍ 용역수행기관은 과업의 예정공정에 의거 전월까지의 과업추진상황과 향후 계획을 익월 5일까지 서면으로 보고하고, 국립재난안전연구원의 요구가 있을 때에는 수시 중간 결과를 보고하여야 한다.

❍ 용역수행기관은 용역 준공 시 준공계와 사업비 지출내역 및 증빙자료를 제출하여야 한다.

다. 과업 수행 기타사항

❍ 기 조사된 자료는 최근의 것을 사용하되 신뢰할 수 있는 공공기관 및 연구기관의 각종 자료를 사용할 수 있으며, 사용할 때에는 출처를 명시하여야 한다.